恩施州构筑施工危险性较大的分部门项工程及重大隐患源安全管控技术重点

　　为深刻推动全州“工程质量治理两年行动”有序发展，不休提升构筑施工现场安全出产治理水平，有效预防构筑安全出产变乱发生，现结合工作现实，造订恩施州构筑施工危险性较大的分部门项工程及重大隐患源安全管控技术重点如下：

　　一、强化危险性较大分部门项工程治理

　　将住房和城乡建设部《危险性较大的分部门项工程安全治理法子》（建质〔2009〕87号，以下简称87号文）和省住建厅《关于进一步加强危险性较大分部门项工程安全治理的通知》（鄂建办〔2014〕43号，以下简称43号文）等划定落到实处，加大执行力度，强化危险性较大分部门项工程安全治理。

　。ㄒ唬┕娣豆婊僭煊肷笈。施工单元在危险性较大分部门项工程施工前，必须假造危险性较大分部门项工程安全专项施工规划（以下简称专项施工规划），假造专项施工规划时严禁照搬照抄和网高低载套用。专项施工规划内容必须依照87号文第七条划定，由工程概况、假造凭据、施工打算、施工工艺技术、施工安全保障措施、劳动力打算、推算书及有关图纸等部门组成。组织专项施工规划编审工作时，必须依照87号文第八条之划定，严格执行编审法式，由施工单元组织项目技术掌管人或公司技术员假造，由施工单元技术部门组织本单元施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审查合格的由施工单元技术掌管人具名，执行总承包的，专项施工规划该当由施工总承包单元技术掌管人及有关专业技术掌管人具名。不需专家论证的专项施工规划，经施工单元审核合格后报监理单元，由项目总监理工程师审核合格具名后方可组织执行。各责任人在推广具名法式时不得出现代签景象，且审查定见必须明确。

　。ǘ）严格规划论证与执行。对超过肯定规模的危险性较大分部门项工程，专项施工规划该当由施工单元组织召开专家论证会，执行总承包的，由施工总承包单元组织召开论证会，论证会参会人员必须依照87号文第九条之划定，形成会议签到表和会商纪要。论证专家组成员必须依照43号文划定，在省、州两级专家库当选择5名以上切合有关专业要求的专家组成专家组，且省级专家不得少于50%，并确定1报答组长，对主管部门中负有监管职责的工作人员不得以专家身份出席。专家论证汇报必须定见明确，且由以下几部门组成：专家签到表、专家幼我定见书、综合专家定见的合成汇报、总包单元召集有关单元形成的签到表、建设单元组织监理单元形成的会议纪要和批改美满的专项施工规划。执行前，各负有治理责任的有关人员必须依照43号文划定进行现场领导查抄、带班施工和旁站监理；施工单元必须组织专家组成员到现场核实规划执行情况，留有纪录。施工后，施工、监理单元应组织有关人员进行验收，验收合格的，经施工单元项目技术掌管人、项目总监理工程师具名后，方可进行下一路工序。

　。ㄈ┒俗喽讲槌朐鹑尾榫。对超过肯定规模危险性较大的分部门项工程，施工单元在申请并组织召开专家论证会时，必须通知住建治理部门安全监督机构，安全监督机构凭据情况派员参与，并推广论证监督职责。各县市住建治理部门必须将危险性较大的分部门项工程作为日常安全监管、放哨和督查的重点。对查抄中发现危险性较大分部门项工程专项施工规划不美满、无针对性、无操作性和不按规划施工的，或超过肯定规模的危险性较大分部门项工程专项施工规划未组织专家论证、论证定见不明确、论证汇报不全或不按论证定见执行的，应立即造止施工，并依照43号文要求查究有关人员责任；对住建治理部门玩忽职守，不推广监管职责，发生安全变乱的，凭据有关律例予以处置。

　　二、强化构筑施工脚手架及模板支架安全治理

　。ㄒ唬┩ǔ；。构筑施工扣件式钢管脚手架和模板支持架组织执行前，施工单元必须依照《构筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）和《构筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）有关划定，假造专项施工规划，对结构构件及立杆地基承载力进行设计推算，经审查合格，按划定推广审批法式后方可组织施工。施工单元在组织执行时，要确保现场搭设情况与规划要求一致，施工企业项目部不得将脚手架、模板支架等专项工程施工全权委托劳务班组掌管执行，专项施工必须在项目部技术、施工、安全等部门的领导下进行。监理单元必须按要求对进场的钢管构配件材质、防锈处置及执行前的地基处置情况进行查抄验收，并加强执行过程中查抄领导与分段验收工作，重点查抄架体不变性，蕴含地基承载力、连墙措施和剪刀撑的设置情况。模板支架搭设结束后必须组织监理和施工单元共同验收后方可进行砼浇筑。

　。ǘ）钢管材质要求？奂式钢管应选取现行国度尺度《直缝电焊钢管》（GB/T13793-2008） 或《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T3091-2008） 中划定的Q235 通常钢管，钢管的钢材质量应切合现行国度尺度《碳素结构钢》（GB/T700-2006 ）中Q235 级钢的划定，钢管规格宜为Φ48.3×3.6，每根钢管的最大质量不应大于25.8kg。

　。ㄈ┬录际酢⑿伦柿鲜褂没。对《构筑施工安全查抄尺度》（JGJ59-2011）划定以表或暂无国度规范尺度的新型构筑施工脚手架和模板支架结构型式必须经建设行政主管部门组织专家论证和登记合格后方可投入现场使用。目前，经论证和登记合格的脚手架和模板支架租赁单元有恩施州武陵工贸有限责任公司、恩施州周遭商贸有限公司、恩施龙建建设有限公司、恩施市贵翔钢管租赁有限公司四家租赁经营单元，其经营的模板支持资料为河北省哈密市昌黎县兴民伟业构筑设备有限公司和吐鲁番市丰润区鸿基高频焊管厂出产的直插盘销式支持资料。各构筑施工、监理企业在使用过程中必须依照2014年10月18日专题论证会的有关定见组织执行，不得违规利用于高度大于5m的高支模，且施工总荷载和集中线荷载不得超过危险性较大的分部门项工程划定的施工作业过程中。

　。ㄋ模┑趵航攀旨苁褂没。构筑施工高处作业吊篮的使用必须严格执杏锥构筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）及有关安全查抄尺度，使用前假造专项施工规划，由高处作业吊篮装置拆卸工进行装置和拆除作业。装置结束后，施工单元组织自检，并由监理单元共同验收合格方可投入使用，使用过程中，监理单元要督促使用单元共同参加做好定期查抄和维建保养工作。高处作业吊篮在投入使用前，使用单元必须做好安全技术交底和安全教育培训工作，严格假造并执行高处作业吊篮安全操作规程，杜绝违规违章操作。一是不容使用自造简易吊篮进行表墙装璜装建及其它高空作业，使用国度正规厂家出产的高处作业吊篮必须严格按法式治理，所有构配件必须是统一厂家出产产品；二是要加强检测，确保防坠安全器、上限位装置和安全绳等安全装置有效性；三是要做好吊篮支持悬挂机构承载力设计推算，严禁将屋面女儿墙或构筑物的挑檐边作为吊篮悬挂支持点；四是不容将高处作业吊篮作为垂直运输设备或超载作业，吊篮内严禁3人及以上人员同时施工，作业人员必须按要求建设和悬挂独立安全绳等安全；ぷ爸；高处作业吊篮使用高度在60米及以下的宜选用长边不大于7米的吊篮平台，使用高度在100米及以下的宜选用长边不大于5米的吊篮平台，高度100米以上的宜选用不大于2.5米的吊篮平台。

　。ㄎ澹┬艚攀旨馨踩。型钢悬挑脚手架的使用必须严格执杏锥构筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）第5.6节、6.10节及其它安全查抄尺度的有关划定，做好强度推算和搭设规划设计。型钢悬挑脚手架专项施工规划，经审查合格并按划定推广审批法式后方可组织现场施工。严禁型钢悬挑脚手架搭设高度超过24m,当搭设高度超过20m的，专项施工规划需组织专家论证通过后方可执行。悬挑型钢梁的装置过程中，钢梁的型号应选取16号及以上规格工字钢（钢梁截面高度不应幼于160mm），其表挑段长度不宜超过1.50m，锚固端长度不幼于表挑段的1.25倍；钢梁锚固端应从尾部端点推算，每隔200mm选取直径不幼于16mm的U型钢筋拉环或锚固螺栓陆续两次将悬挑钢梁锚固于钢筋混凝土梁板结构上，锚固点楼板厚度不宜幼于120mm，严禁在阳台楼板上采取锚固措施；钢梁表挑段前端应选取直径不幼于15mm钢丝绳与上一层构筑结构作斜拉卸荷处置，两端绳卡不少于3个，上一层构筑结构斜拉环应选取直径不幼于20mm的HPB235级钢筋按《混凝土结构设计规范》GB50010预埋锚固；钢梁表挑段应凭据现实必要设置两个能使脚手架立杆与钢梁靠得住固定的定位点，用于固定立杆。

　　三、加强构筑起重机械设备治理

　　一是构筑起重机械设备未经拥有相应资质的检验检测机构检验合格且未在建设行政主管部门解决登记、使用登记手续的，一律不容投入使用，不容使用非原厂家出产或未得到原厂家许可的代替设备或配件；二是使用单元应重点加强对额定起重力矩为400kn·m及以下的塔式起重机的治理，发显熹部件或整机存在无法添补的缺点或无法立即解除的安全隐患，一律终场使用；当房屋构筑高度超过24m时，不得使用额定起重力矩为400kn·m及以下的塔式起重机；三是构筑施工现场不容使用安全装置不全的简易起重设备，不容使用门式立柱为三角形截面架体的物料提升机；四是构筑层数达到或超过12层，或构筑顶层楼面高度超过35m的房屋构筑工程，必须设置施工人货电梯；五是在齐全执行构筑起重机械“一体化”治理划定前，全州在用构筑起重机械设备的装置、拆卸（含起落、附着）、守护、保养工作，必须由统一家拥有相应资质的单元掌管执行。

　　四、加强卸料平台安全治理

　。ㄒ唬┗赜氤叽缫。凭据《构筑施工现场安全防护设施技术规程》（DB42/535-2009）划定，悬挑式卸料平台几何尺寸及结构要求应满足：悬挑主梁为Ⅰ16#或[16#a，散布次梁为I10#或[10#；挡脚为I10#,长200mm，斜拉钢丝绳为6×37Φ19.5，有效面积为7～9 m2，限载重量不超过800kg；主梁后端固定长度不幼于1300mm，表端卡环固定点与档脚的距离不幼于平台自结构表挑长度的4/5,内端卡环固定点与档脚板的距离不幼于平台自结构表挑长度的2/3，主梁尾部锚固段压点处选取 2 个（对）及以上 U 型钢筋拉环或螺栓锚固，U 型钢筋拉环或锚固螺栓直径不宜幼于Ф20（Q235A 级钢）；当荷载超过1000kg、机关尺寸超过规范划定或选取其它型钢资料造作的卸料平台，必须由企业技术掌管人审批后方可使用，施工出格必要的，当承载力或机关尺寸严重超过额定要求的应由施工单元组织专家论证通过后方可使用。

　。ǘ）其它划定。一是在建项目悬挑式卸料平台装置实现后或在投入使用前，施工单元应组织监理单元参加查抄验收，形成共同验收纪录，并悬挂验收合格标示标牌，注明监控掌管人。二是悬挑式卸料平台装置和使用期间，不得与表脚手架相连，使用期间应由专人进行查抄，发现钢丝绳有锈蚀败坏，应实时调换，焊缝脱焊应实时建复，使用期间不得集中长功夫堆放大量构筑资料。三是施工现场通常不得使用扣件式钢管脚手架搭设落地式卸料平台，若因现场施工必要或其它难题，必须经过推算且搭设高度不得超过5m。

　　五、严格施工现场一时用电安全治理

　　构筑施工现场一时用电必须严格执杏锥施工现场一时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）,执行前按规范假造施工用电组织设计；施工用电按规范选取TN-S、三级配电、逐级；す┑缦低；严禁使用自造的简易配电箱用作施工总配电箱，三级配电箱、设备节造箱不容使用电子式漏电开关；构筑施工配电系统中的PE接地址必须设置明确的标识，用电设备必须切合TN-S接零；せ，确保三相设备使用五芯电缆，单相设备使用三芯电缆；相线、N线、PE线的色彩象征必须切合以下划定：相线L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的绝缘色彩顺次为黄、绿、红色；N线的绝缘色彩为淡蓝色；PE线的绝缘色彩为绿/黄双色。任何情况下上述色彩象征严禁混用和相互代用；互换电焊机必须设置专用开关箱，开关箱内必须装配防误闸刀、空载；て鳌⒙┑绫；て骱头来サ绫；て；操作人员必须经过专业培训，持证上岗。

　　六、严格强化施工现场消防安全治理

　　构筑施工现场必须严格执杏锥建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）有关划定，参建单元要进一步强化消防安全治理，应确保施工现场构筑构件的点火机能等级达到A级防火尺度，严禁使用夹芯泡沫彩钢板搭设一时设施（如宿舍、食堂、办公用房、库房等），严禁在未竣工的构筑主体内搭建一时宿舍、售楼部及其它办公和作息场所，施工单元按规范建设消防设施，确保施工现场环形通路和应急分散通路通顺。

　　七、规范砼预造组装多用塔机基础安全治理

　　在选取砼预造组装塔机基础时必须严格参照《混凝土预造组装塔机基础技术规程》（JGJ/T197-2010）及省《预造混凝土构件组装塔机基础技术规程》（DB42/T972-2013）执行，组装基础的预造构件必须达到各项技术要求，提供出产单元产品质量合格证；使用单元在装置使用前，必须提供有关地质资料，承载力的有关地勘汇报；装置单元必须出示合法经营证件和有关资质证明，装置实现后，依法与使用单元签定“安全责任书”并填写“使用前的交代纪录”及“装置验收登记表”，经与施工、监理单元共同验收，填写“砼预造组装多用塔机基础验收纪录表”后方可使用。

　　八、其它施工工艺要求

　　1、施工现场选取的新工艺、技术、工法、设备，无有关国定或处所有关行业尺度的，必须依照《危险性较大的分部门项工程安全治理法子》的划定，按超过肯定规模的危险性较大分部门项工程进行专家论证。

　　2、人为挖孔桩施工必须严格依照《构筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）及住建部《危险性较大的分部门项工程安全治理法子》的划定，对开挖深度达到16m及以上的人为挖孔桩专项施工规划组织专家论证通过后，方可进行施工作业。