工程监理企业资质治理划定
中华人民共和国建设部令第158号
《工程监理企业资质治理划定》已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议会商通过，现予颁布，自2007年8月1日起执行。
建设部部长 汪光焘
二○○七年六月二十六日
工程监理企业资质治理划定
第一章 总 则
第一条 为了加强工程监理企业资质治理，规范建设工程监理活动，守护构筑市场秩序，凭据《中华人民共和国构筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量治理条例》等司法、行政律例，造订本划定。
第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，执行对工程监理企业资质监督治理，合用本划定。
第三条 从事建设工程监理活动的企业，该当依照本划定获得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书（以下简称资质证书）许可的领域内从事工程监理活动。
第四条 国务院建设主管部门掌管全国工程监理企业资质的统一监督治理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航蹬仔关部门共同国务院建设主管部门执行有关资质类别工程监理企业资质的监督治理工作。
省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门掌管本行政区域内工程监理企业资质的统一监督治理工作。省、自治区、直辖市人民当局交通、水利、信息产业蹬仔关部门共同同级建设主管部门执行有关资质类别工程监理企业资质的监督治理工作。
第五条 工程监理行业组织该当加强工程监理行业自律治理。
激励工程监理企业参与工程监理行业组织。
第二章 资质等级和业务领域
第六条 工程监理企业资质分为综合伙质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质依照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。
综合伙质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋构筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。
第七条 工程监理企业的资质等级尺度如下：
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1、拥有独立法人资格且注册本钱不少于600万元。
2、企业技术掌管人应为注册监理工程师，并拥有15年以上从事工程建设工作的经历或者拥有工程类高级职称。
3、拥有5个以上工程类此外专业甲级工程监理资质。
4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册构筑师、一级注册结构工程师或者其它勘测设计注册工程师计算不少于15人次。
5、企业拥有美满的组织结构和质量治理系统，有健全的技术、档案等治理造度。
6、企业拥有必要的工程试验检测设备。
7、申请工程监理资质之日前一年内没有本划定第十六条不容的行为。
8、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量变乱。
9、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全变乱或者发生两起以上四级工程建设安全变乱。
。ǘ）专业资质尺度
1、甲级
。1）拥有独立法人资格且注册本钱不少于300万元。
。2）企业技术掌管人应为注册监理工程师，并拥有15年以上从事工程建设工作的经历或者拥有工程类高级职称。
。3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册构筑师、一级注册结构工程师或者其它勘测设计注册工程师计算不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数建设表》（附表1）中要求建设的人数，注册造价工程师不少于2人。
。4）企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，拥有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的之表。
。5）企业拥有美满的组织结构和质量治理系统，有健全的技术、档案等治理造度。
。6）企业拥有必要的工程试验检测设备。
。7）申请工程监理资质之日前一年内没有本划定第十六条不容的行为。
。8）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量变乱。
。9）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全变乱或者发生两起以上四级工程建设安全变乱。
2、乙级
。1）拥有独立法人资格且注册本钱不少于100万元。
。2）企业技术掌管人应为注册监理工程师，并拥有10年以上从事工程建设工作的经历。
。3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册构筑师、一级注册结构工程师或者其它勘测设计注册工程师计算不少于15人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数建设表》（附表1）中要求建设的人数，注册造价工程师不少于1人。
。4）有较美满的组织结构和质量治理系统，有技术、档案等治理造度。
。5）有必要的工程试验检测设备。
。6）申请工程监理资质之日前一年内没有本划定第十六条不容的行为。
。7）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量变乱。
。8）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全变乱或者发生两起以上四级工程建设安全变乱。
3、丙级
。1）拥有独立法人资格且注册本钱不少于50万元。
。2）企业技术掌管人应为注册监理工程师，并拥有8年以上从事工程建设工作的经历。
。3）相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数建设表》（附表1）中要求建设的人数。
。4）有必要的质量治理系统和规章造度。
。5）有必要的工程试验检测设备。
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1、获得合资企业交易牌照，拥有书面合作和谈书。
2、合资人中有3名以上注册监理工程师，合资人均有5年以上从事建设工程监理的工作经历。
3、有固定的工作场所。
4、有必要的质量治理系统和规章造度。
5、有必要的工程试验检测设备。
第八条 工程监理企业资质相应许可的业务领域如下：
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能够承担所有专业工程类别建设工程项主张工程监理业务。
。ǘ）专业资质
1、专业甲级资质
可承担相应专业工程类别建设工程项主张工程监理业务（见附表2）。
2、专业乙级资质：
可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项主张工程监理业务（见附表2）。
3、专业丙级资质：
可承担相应专业工程类别三级建设工程项主张工程监理业务（见附表2）。
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可承担三级建设工程项主张工程监理业务（见附表2），但是，国度划定必须尝试强造监理的工程之表。
工程监理企业能够发展相应类别建设工程的项目治理、技术征询等业务。
第三章 资质申请和审批
第九条 申请综合伙质、专业甲级资质的，该当向企业工商注册地点地的省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门该当自受理申请之日起20日内初审结束，并将初鉴定见和申请资料报国务院建设主管部门。
国务院建设主管部门该当自省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门受理申请资料之日起60日内实现审查，公示审查定见，公示功夫为10日。其中，涉及铁路、交通、水利、通讯、民航等专业工程监理资质的，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核。国务院有关部门该当在20日内审核结束，并将审鉴定见报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门凭据初鉴定见审批。
第十条 专业乙级、丙级资质和事务所资质由企业地点地省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门审批。
专业乙级、丙级资质和事务所资质许可。一连的执行法式由省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门依法确定。
省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门该当自作出决定之日起10日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门登记。
第十一条 工程监理企业资质证书分为正本和副本，每套资质证书蕴含一本正本，四本副本。正、副本拥有一致司法效力。
工程监理企业资质证书的有效期为5年。
工程监理企业资质证书由国务院建设主管部门统一印造并发放。
第十二条 申请工程监理企业资质，该当提交以下资料：
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。ǘ）企业法人、合资企业交易牌照；
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获得专业资质的企业申请提升专业资质等级或者获得专业甲级资质的企业申请综合伙质的，除前款划定的资料表，还该当提交企业原工程监理企业资质证书正、副本复印件，企业《监理业务手册》及近两年已实现代表工程的监理合同、监理规划、工程竣工验收汇报及监理工作总结。
第十三条 资质有效期届满，工程监理企业必要持续从事工程监理活动的，该当在资质证书有效期届满60日前，向原资质许可机关申请解决一连手续。
对在资质有效期内遵守有关司法、律例、规章、技术尺度，信誉档案中无不良纪录，且专业技术人员满足资质尺度要求的企业，经资质许可机关赞成，有效期一连5年。
第十四条 工程监理企业在资质证书有效期内名称、地址、注册本钱、法定代表人等发生调换的，该当在工商行政治理部门解决调换手续后30日内解决资质证书调换手续。
涉及综合伙质、专业甲级资质证书中企业名称调换的，由国务院建设主管部门掌管解决，并自受理申请之日起3日内解决调换手续。
前款划定以表的资质证书调换手续，由省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门掌管解决。省、自治区、直辖市人民当局建设主管部门该当自受理申请之日起3日内解决调换手续，并在解决资质证书调换手续后15日内将调换了局报国务院建设主管部门登记。
第十五条 申请资质证书调换，该当提交以下资料：
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。ǘ）企业法人交易牌照副本原件；
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工程监理企业刷新的，除前款划定资料表，还该当提交企业职工代表大会或股东大会关于企业刷新或股权调换的决定、企业上级主管部门关于企业申请刷新的批复文件。
第十六条 工程监理企业不得有下列行为：
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。ǘ）与建设单元或者施工单元通同弄虚作假、降低工程质量；
。ㄈ┙缓细竦慕ㄉ韫こ獭⒐怪资料、构筑构配件和设备依照合格具名；
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。ň牛┢渌シ此痉晒娴男形。
第十七条 工程监理企业归并的，归并后存续或者新设立的工程监理企业能够继承归并前各方中较高的资质等级，但该当切合相应的资质等级前提。
工程监理企业分立的，分立后企业的资质等级，凭据现实达到的资质前提，依照本划定的审批法式鉴定。
第十八条 企业需补充工程监理企业资质证书的（含增长、更换、失落补办），该当持资质证书补充申请及电子文档等资料向资质许可机关申请解决。失落资质证书的，在申请补办前该当在公家媒体登载失落申明。资质许可机关该当自受理申请之日起3日内予以解决。
第四章 监督治理
第十九条 县级以上人民当局建设主管部门和其他有关部门该当遵循有关司法、律例和本划定，加强对工程监理企业资质的监督治理。
第二十条 建设主管部门推广监督查抄职责时，有权采取下列措施：
。ㄒ唬┮蟊徊槌ピ峁┕こ碳嗬砥笠底手手な椤⒆⒉峒嗬砉こ淌ψ⒉嶂匆抵な，有关工程监理业务的文档，有关质量治理、安全出产治理、档案治理等企业内部治理造度的文件；
。ǘ）进入被查抄单元进行查抄，查阅有关资料；
。ㄈ┚勒シ从泄厮痉ā⒙衫捅净坝泄毓娣逗统叨鹊男形。
第二十一条 建设主管部门进行监督查抄时，该当有两名以上监督查抄人员参与，并出示法律证件，不得故障被查抄单元的正常经营活动，不得索取或者收受财物、谋取其他利益。
有关单元和幼我对依法进行的监督查抄该当协助与共同，不得回绝或者反对。
监督查抄机关该当将监督查抄的处置了局向社会颁布。
第二十二条 工程监理企业违法从事工程监理活动的，违法行为发生地的县级以上处所人民当局建设主管部门该当依法查处，并将违法事实、处置了局或处置建议实时汇报该工程监理企业资质的许可机关。
第二十三条 工程监理企业获得工程监理企业资质后不再切合相应资质前提的，资质许可机关凭据利害关系人的要求或者凭据权柄，能够责令其期限更正；逾期不改的，能够撤回其资质。
第二十四条 有下列情景之一的，资质许可机关或者其上级机关，凭据利害关系人的要求或者凭据权柄，能够撤销工程监理企业资质：
。ㄒ唬┳手市砜苫毓ぷ魅嗽崩挠萌ū⑼婧鲋笆刈鞒鲎加韫こ碳嗬砥笠底手市砜傻；
。ǘ）超过法定权柄作出准予工程监理企业资质许可的；
。ㄈ┪シ醋手噬笈ㄊ阶鞒鲎加韫こ碳嗬砥笠底手市砜傻；
。ㄋ模┒圆磺泻闲砜汕疤岬纳昵肴俗鞒鲎加韫こ碳嗬砥笠底手市砜傻；
。ㄎ澹┮婪芄怀废手手な榈钠渌榫。
以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得工程监理企业资质证书的，该当予以撤销。
第二十五条 有下列情景之一的，工程监理企业该当实时向资质许可机关提出注销资质的申请，交回资质证书，国务院建设主管部门该当解决注销手续，布告其资质证书作废：
。ㄒ唬┳手手な橛行诮炻，未依法申请一连的；
。ǘ）工程监理企业依法终止的；
。ㄈ┕こ碳嗬砥笠底手室婪ū怀废⒊坊鼗虺烦；
。ㄋ模┧痉ā⒙衫ǖ母玫弊⑾手实钠渌榫。
第二十六条 工程监理企业该当依照有关划定，向资质许可机关提供真实、正确、齐全的工程监理企业的信誉档案信息。
工程监理企业的信誉档案该当蕴含根基情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。被投诉举报和处置、行政处罚等情况该当作为不良行为记入其信誉档案。
工程监理企业的信誉档案信息依照有关划定向社会公示，公家有权查阅。
第五章 司法责任
第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚伪资料申请工程监理企业资质的，资质许可机关不予受理或者不予行政许可，并赐与忠告，申请人在1年内不得再次申请工程监理企业资质。
第二十八条 以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得工程监理企业资质证书的，由县级以上处所人民当局建设主管部门或者有关部门赐与忠告，并处1万元以上2万元以下的？，申请人3年内不得再次申请工程监理企业资质。
第二十九条 工程监理企业有本划定第十六条第七项、第八项行为之一的，由县级以上处所人民当局建设主管部门或者有关部门予以忠告，责令其更正，并处1万元以上3万元以下的？；造成损失的，依法承担赔偿责任；组成犯罪的，依法查究刑事责任。
第三十条 违反本划定，工程监理企业不实时解决资质证书调换手续的，由资质许可机关责令期限解决；逾期不解决的，可处以1千元以上1万元以下的？。
第三十一条 工程监理企业未依照本划定要求提供工程监理企业信誉档案信息的，由县级以上处所人民当局建设主管部门予以忠告，责令期限更正；逾期未更正的，可处以1千元以上1万元以下的？。
第三十二条 县级以上处所人民当局建设主管部门依法赐与工程监理企业行政处罚的，该当将行政处罚决定以及赐与行政处罚的事实、理由和凭据，报国务院建设主管部门登记。
第三十三条 县级以上人民当局建设主管部门及有关部门有下列情景之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令更正，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚；组成犯罪的，依法查究刑事责任：
。ㄒ唬┒圆磺泻媳净ㄇ疤岬纳昵肴俗加韫こ碳嗬砥笠底手市砜傻；
。ǘ）对切合本划定前提的申请人不予工程监理企业资质许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；
。ㄈ┒郧泻戏ǘㄇ疤岬纳昵氩挥枋芾砘蛘呶丛诜ǘㄆ谙弈诔跎蠼崾；
。ㄋ模├弥拔裆系姆奖，收受他人财物或者其他益处的；
。ㄎ澹┎灰婪ㄍ乒慵喽街卫碇霸鸹蛘呒喽讲涣，造成严重后果的。
第六章 附 则
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