各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆出产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后基建营房部工程治理局，国资委治理的有关企业，有关行业协会：
为了提高工程监理从业人员的素质，规范监理行为，保障建设工程监理工作质量，加强对工程监理人员从业治理，解决目前工程监理人员从业治理不规范、人员不到位等问题，我司组织草拟了《关于加强工程监理人员从业治理的定见》（见附件），现印发给你们。请提出版面定见，并请于2007年6月30 日前将批改定见送我司建设征询监理处。
联系电话：010-58933790，58933530
传 真：010-58933530
附件：关于加强工程监理人员从业治理的若干定见（征求定见稿）
为了提高工程监理从业人员的素质，规范监理行为，保障建设工程监理工作质量，加强对工程监理人员从业治理，解决目前工程监理人员从业治理不规范、人员不到位等问题，我司组织草拟了《关于加强工程监理人员从业治理的定见》（见附件），现印发给你们。请提出版面定见，并请于2007年6月30 日前将批改定见送我司建设征询监理处。
联系电话：010-58933790，58933530
传 真：010-58933530
附件：关于加强工程监理人员从业治理的若干定见（征求定见稿）
建设部构筑市场治理司
二○○七年五月二十八日
二○○七年五月二十八日
关于加强工程监理人员从业治理的若干定见
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为了提高工程监理从业人员的素质，规范监理行为，保障和提高建设工程监理工作质量和水平，加强对工程监理人员从业治理，提出如下定见：
一、加强工程监理人员从业治理的重要性和必要性
工程监理行业是为工程建设提供技术、治理服务的人才密集型征询服务行业。工程监理人员的素质和从业能力直接决定着工程监理工作水平，影响着建设工程指标的实现。因而，加强对工程监理人员从业治理，规范从业行为，明确监理人员岗位执业技术要求，是从底子上保障监理行列素质和监理业务水平的重要措施；是成立全国统一的监理从业治理系统和机造，规范监理市场秩序的重要伎俩；是推动企业成立多渠路、多档次、多指标的人才造就系统，执行人才战术发展措施，提高监理企业经营治理水平和竞争实力的有效蹊径；是推进监理行业成立并美满诚信机造，设置监理行业优良的社会形象，从而推动工程监理事业持续健全发展的必然要求。
各级建设行政主管部门要统一思想，提高意识，切实加强对工程监理人员从业的治理。 对注册监理工程师，通过规范注册，加强执业监管，健全持续教育等措施，不休提高执业素质和水平；对非注册监理从业人员，要转变行政治理方式，通过加强监理业务知识培训、强化企业内部治理和行业自律等措施，提高工程监理从业人员的素质，规范监理人员从业行为，保障工程监理的工作质量和水平。
二、加强工程监理人员从业治理的具体要求
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工程监理从业人员岗位分为总监理工程师、专业工程师和监理员。各岗位任职的根基前提如下：
1、担任总监理工程师岗位职务的监理人员必须获得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，并拥有三年以上工程监理实际经验，有与监理工程类别一样工程的专业布景或工作经历。
2、担任专业工程师岗位职务的监理人员应拥有工程类专业大专及以上学历、五年以上工程实际经验，中级及以上技术职称。已获得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的专业技术人员，担任专业工程师岗位职务不受限度；没有获得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的专业技术人员，应经过工程监理的有关律例和业务知识的培训，经聘用企业查核合格后，方可担任专业工程师岗位职务。
3、担任监理员岗位职务的监理人员应拥有工程类专业大专及以上学历，或拥有工程类低级及以上技术职称，并经过工程监理的有关律例和业务知识的培训，经聘用企业查核合格后，方可担任监理员岗位职务。
。ǘ）当真执行总监理工程师掌管造
工程监理项目尝试总监理工程师掌管造，对于司法律规划定必须尝试监理的工程项目，该项主张总监理工程师不得同时兼任其他项主张总监理工程师；对司法律规没有划定必须尝试监理的工程项目，总监理工程师确需同时兼任其他项目总监理工程师工作时，需征得建设单元赞成，但最多不得超过两个工程项目。
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各类监理人员要当真落实司法律规赋予监理人员的司法责任，严格依照《建设工程监理规范》的要求推广监理人员岗位职责，全面推广委托监理合同划定的各项使命，遵守监理人员职业路德。自觉参与培训，接受建设行政主管部门的监督治理和有关监理行业协会的自律治理，守护监理行业的社会诺言。
三、强化企业对监理人员的治理，提高工程项目监理水平
。ㄒ唬┘嗬砥笠涤Τ闪⒔∪耸轮卫碓於群屠投贤卫碓於，与本企业的监理人员成立相应的劳动合同关系，签定相应聘用合同。
。ǘ）监理企业应凭据国度和处所建设行政主管部门的要求，加强对监理人员的从业治理，规范监理人员执业行为。对注册监理工程师要严格依照有关划定进行注册，杜绝注册监理工程师人证分离。
。ㄈ┘嗬砥笠涤岷媳酒笠档木咛迩榭鲈於┫嘤嗬砣嗽迸嘌荡蛩愫筒楹顺叨，组织监理人员参与持续教育和岗前培训，积极发展专业技术和治理能力培训，不休提高监理人员的业务水平。
。ㄋ模┘嗬砥笠狄於┫钅考嗬砘沟牟楹酥卫矸ㄗ雍透飨罴嗬砉ぷ鞒叨，加强对项目监理机构查抄查核，领导项目监理机构有效地发展监理工作。监理企业应保障项目监理机构监理人员专业配套，满足监理工作的必要。
。ㄎ澹┫钅考嗬砘褂γ魅犯鞲谖患嗬砣嗽敝霸。监理企业的法定代表人应以书面大局向总监理工程师授权，明确其职责和权限。项目监理机构若是必要设立总监理工程师代表岗位的，总监理工程师应书面明确其授权领域和职责。
四、加快行业自律机造建设，规范监理从业人员培训
。ㄒ唬┏闪⒓嗬泶右等嗽弊月芍卫砘。各监理行业协会要充分阐扬行业自律治理作用，尽快组织造订监理人员从业行为规范和自律协议，明确监理从业人员的职业路德；成立监理人员信誉档案，实时向社会公开监理从业人员资格、信誉纪录等信息。通过行业自律，规范监理企业和监理人员从业行为，推进监理行业健全发展。
。ǘ）规范监理从业人员培训工作。中国建设监理协会在建设部领导下掌管组织造订工程监理人员从业培训执行法子。省、自治区、直辖市监理协会及有关专业协会应在本地建设行政主管部门及有关部门和中国建设监理协会的领导下，结合本地域、本行业的现实情况，积极做好工程监理人员从业培训工作。培训工作要正视针对性和实效性，不得以盈利为主张发展培训活动。
五、加强对工程监理人员的监督治理
各级建设主管部门要严格执杏锥行政许可法》的有关划定，加强依法行政意识，规范治理行为，不得违规宣告监理工程师岗位证书，已经发现，要依法予以端庄处置。
各级建设主管部门和有关主管部门要依法推广对监理从业人员的监督治理职责，成立注册监理工程师的执业信誉档案，领导督促监理行业协会成立监理从业人员信誉治理系统，加强对监理从业人员的动态监督治理，对监理从业人员违法违规行为进行查处，守护构筑市场秩序，不休提高监理工作质量和水平。
一、加强工程监理人员从业治理的重要性和必要性
工程监理行业是为工程建设提供技术、治理服务的人才密集型征询服务行业。工程监理人员的素质和从业能力直接决定着工程监理工作水平，影响着建设工程指标的实现。因而，加强对工程监理人员从业治理，规范从业行为，明确监理人员岗位执业技术要求，是从底子上保障监理行列素质和监理业务水平的重要措施；是成立全国统一的监理从业治理系统和机造，规范监理市场秩序的重要伎俩；是推动企业成立多渠路、多档次、多指标的人才造就系统，执行人才战术发展措施，提高监理企业经营治理水平和竞争实力的有效蹊径；是推进监理行业成立并美满诚信机造，设置监理行业优良的社会形象，从而推动工程监理事业持续健全发展的必然要求。
各级建设行政主管部门要统一思想，提高意识，切实加强对工程监理人员从业的治理。 对注册监理工程师，通过规范注册，加强执业监管，健全持续教育等措施，不休提高执业素质和水平；对非注册监理从业人员，要转变行政治理方式，通过加强监理业务知识培训、强化企业内部治理和行业自律等措施，提高工程监理从业人员的素质，规范监理人员从业行为，保障工程监理的工作质量和水平。
二、加强工程监理人员从业治理的具体要求
。ㄒ唬┕こ碳嗬泶右等嗽备谖蝗沃暗母疤嵋
工程监理从业人员岗位分为总监理工程师、专业工程师和监理员。各岗位任职的根基前提如下：
1、担任总监理工程师岗位职务的监理人员必须获得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，并拥有三年以上工程监理实际经验，有与监理工程类别一样工程的专业布景或工作经历。
2、担任专业工程师岗位职务的监理人员应拥有工程类专业大专及以上学历、五年以上工程实际经验，中级及以上技术职称。已获得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的专业技术人员，担任专业工程师岗位职务不受限度；没有获得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的专业技术人员，应经过工程监理的有关律例和业务知识的培训，经聘用企业查核合格后，方可担任专业工程师岗位职务。
3、担任监理员岗位职务的监理人员应拥有工程类专业大专及以上学历，或拥有工程类低级及以上技术职称，并经过工程监理的有关律例和业务知识的培训，经聘用企业查核合格后，方可担任监理员岗位职务。
。ǘ）当真执行总监理工程师掌管造
工程监理项目尝试总监理工程师掌管造，对于司法律规划定必须尝试监理的工程项目，该项主张总监理工程师不得同时兼任其他项主张总监理工程师；对司法律规没有划定必须尝试监理的工程项目，总监理工程师确需同时兼任其他项目总监理工程师工作时，需征得建设单元赞成，但最多不得超过两个工程项目。
。ㄈ┑闭媛涫倒こ碳嗬砣嗽钡乃痉ㄔ鹑
各类监理人员要当真落实司法律规赋予监理人员的司法责任，严格依照《建设工程监理规范》的要求推广监理人员岗位职责，全面推广委托监理合同划定的各项使命，遵守监理人员职业路德。自觉参与培训，接受建设行政主管部门的监督治理和有关监理行业协会的自律治理，守护监理行业的社会诺言。
三、强化企业对监理人员的治理，提高工程项目监理水平
。ㄒ唬┘嗬砥笠涤Τ闪⒔∪耸轮卫碓於群屠投贤卫碓於，与本企业的监理人员成立相应的劳动合同关系，签定相应聘用合同。
。ǘ）监理企业应凭据国度和处所建设行政主管部门的要求，加强对监理人员的从业治理，规范监理人员执业行为。对注册监理工程师要严格依照有关划定进行注册，杜绝注册监理工程师人证分离。
。ㄈ┘嗬砥笠涤岷媳酒笠档木咛迩榭鲈於┫嘤嗬砣嗽迸嘌荡蛩愫筒楹顺叨，组织监理人员参与持续教育和岗前培训，积极发展专业技术和治理能力培训，不休提高监理人员的业务水平。
。ㄋ模┘嗬砥笠狄於┫钅考嗬砘沟牟楹酥卫矸ㄗ雍透飨罴嗬砉ぷ鞒叨，加强对项目监理机构查抄查核，领导项目监理机构有效地发展监理工作。监理企业应保障项目监理机构监理人员专业配套，满足监理工作的必要。
。ㄎ澹┫钅考嗬砘褂γ魅犯鞲谖患嗬砣嗽敝霸。监理企业的法定代表人应以书面大局向总监理工程师授权，明确其职责和权限。项目监理机构若是必要设立总监理工程师代表岗位的，总监理工程师应书面明确其授权领域和职责。
四、加快行业自律机造建设，规范监理从业人员培训
。ㄒ唬┏闪⒓嗬泶右等嗽弊月芍卫砘。各监理行业协会要充分阐扬行业自律治理作用，尽快组织造订监理人员从业行为规范和自律协议，明确监理从业人员的职业路德；成立监理人员信誉档案，实时向社会公开监理从业人员资格、信誉纪录等信息。通过行业自律，规范监理企业和监理人员从业行为，推进监理行业健全发展。
。ǘ）规范监理从业人员培训工作。中国建设监理协会在建设部领导下掌管组织造订工程监理人员从业培训执行法子。省、自治区、直辖市监理协会及有关专业协会应在本地建设行政主管部门及有关部门和中国建设监理协会的领导下，结合本地域、本行业的现实情况，积极做好工程监理人员从业培训工作。培训工作要正视针对性和实效性，不得以盈利为主张发展培训活动。
五、加强对工程监理人员的监督治理
各级建设主管部门要严格执杏锥行政许可法》的有关划定，加强依法行政意识，规范治理行为，不得违规宣告监理工程师岗位证书，已经发现，要依法予以端庄处置。
各级建设主管部门和有关主管部门要依法推广对监理从业人员的监督治理职责，成立注册监理工程师的执业信誉档案，领导督促监理行业协会成立监理从业人员信誉治理系统，加强对监理从业人员的动态监督治理，对监理从业人员违法违规行为进行查处，守护构筑市场秩序，不休提高监理工作质量和水平。