关于印发《2017年构筑施工扬尘防治工作执行规划》的通知

恩施州住建办〔2017〕34号

各县市住建局、城管局：

为全面落实中央、省、州关于生态文化建设和环境；すぷ鞯钠膛挪渴，我委结合现实造订了《2017年构筑施工扬尘防治工作执行规划》，现印发给你们，请遵循执行。

附件： 2017年构筑施工扬尘防治工作执行规划

恩施州住建委
2017年4月5日

 2017年构筑施工扬尘防治工作执行规划

为全面落实中央、省、州关于生态文化建设和环境；すぷ鞯钠膛挪渴，有效防治构筑施工扬尘传染，持续改善全州环境空气质量，凭据省住建厅《2017年构筑施工扬尘防治工作规划》（鄂建文〔2017〕15号）文件心灵，拟在全州领域内发展构筑施工扬尘防治工作，特造订执行规划如下：
　　一、领导思想
　　以党的十八届三钟注四钟注五钟注六中全会和习近平总书记系列重要讲话心灵为领导，当真贯彻落实国度对大气环境；すぷ鞯牟渴鸷鸵，对峙持久达标和近期改善相结合、标本兼治和综合治理相结合，多措并举，切实做好构筑施工扬尘防治工作。
　　二、工作指标
　　通过深刻发展构筑施工扬尘防治工作，进一步推进建设单元、施工单元、监理单元等各方严格落实扬尘治理主体责任，严格依照“五不开工，六不上路”的要求，积极推动中央环保督查反馈问题的整改，落实构筑施工各项环保措施，不休坚韧构筑施工扬尘治理成就，确保构筑施工扬尘治理获得实效。
　　三、组织辅导
　　为确保构筑施工扬尘防治工作的顺利发展，成立由住建委主任任组长，各分管辅导任副组长，委属机关各科室、二级单元掌管报答成员的构筑施工扬尘防治工作辅导幼组。辅导幼组下设办公室，办公室设在州构筑安全监督站，具体掌管扬尘防治工作的组织协和谐监督查抄。
　　四、工作重点
　。ㄒ唬┞涫倒怪施工扬尘防治责任造
　　1、压实企业主体责任。进一步落实建设单元在扬尘防治中的组织协调责任、构筑施工总承包企业在构筑扬尘防治中的全面治理责任、监理单元在构筑施工扬尘防治中的监督职责。
　　2、强化行业监管责任。依照“属地治理、分级掌管，谁主管、谁掌管”的准则，各级住建部门要加强行业领导和层级监管，强化对市政工程的扬尘防治工作。
　　3、严格指标查核。各级住建部门要定期统计、逐级上报本辖区内构筑施工扬尘防治报表，严格构筑施工扬尘防治指标查核工作，对成就凸起的，赐与传递赞美，对问题凸起或没有实现年度工作指标的地域，要进行问责，并向社会传递查核了局。
　。ǘ）落实构筑施工扬尘防治措施
　　1、工程报建造度化。成立美满构筑施工扬尘防治专项措施报备造度，新开工程提交的安全文化施工保障措施中，必须蕴含施工总承包单元假造的施工现场扬尘防治管控措施，并由项目总监理工程师审核具名。
　　2、施工围挡尺度化。各县市城市中心区域的构筑施工现场必须采取围挡封关，围挡应牢固、整洁、美观。城市重要路段的施工现场该当设置高度不幼于2.5米的封关围挡；通常路段的施工现场该当设置高度不幼于1.8米的封关围挡。围档底边该当封关并设置防溢沉淀井，不得有泥浆表漏。
　　3、场区主枢纽路全硬化。各县市城市中心区域的施工现场重要出入口、主枢纽路及资料加工区、堆放区、生涯区、办公区的地面该当依照划定作硬化处置。
　　4、冲刷设施自动化。各县市城市中心区域的施工现场出入口处应设置车辆清洁措施，设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施，且确保100%使用；运输车辆必须在除泥、冲刷干净后，方可出场，严禁运输车辆滴、撒、漏和乱倾倒等行为；施工现场的排水系统及沉淀池该当按时算帐，做到排水畅达，杜绝轻易排放。
　　5、降尘处置喷淋化。各县市城市中心区域在进行拆除、土方开挖、土方回填等作业时，必须选取围挡隔离、喷淋、洒水、喷雾、覆盖等安全防护及降尘措施；施工现场进行切割、抹灰、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时，该当采取喷雾等方式进行降尘；激励施工现场在路路、围墙、脚手架等部位装置喷淋或喷雾等降尘装置。遇有5级以优权势或空气质量严重传染等恶劣气象时，严禁土方开挖、土方回填、拆除等可能产生扬尘的作业。
　　6、袒露地皮覆盖化。各县市城市中心区域的构筑土方、工程渣土等要实时清运，场内临时集中堆放的该当选取密封式防尘网遮蔽等措施；暂不能开工建设的建设用地，建设单元应对袒露地面进行覆盖，歇工达15天以上区域的裸土覆盖、固化或绿化措置率达90%以上；灰土闷灰时该当集中堆放，洒水降尘，实时覆盖。
　　7、垃圾处置规范化。各县市城市中心区域的施工现场构筑垃圾和生涯垃圾，该当设置密关式垃圾站集中分类存放，实时清运出；脚手架作业平台及楼层内的垃圾该当在作业实现后当日算帐，定期使用密关式串筒或者选取容器清运，严禁凌空投掷；构筑土方和构筑垃圾应选取密关式车辆运输；对水泥和其他易飞腾的细颗粒构筑资料，该当在库房或密关容器内存放。
　。ㄈ┞涫倒怪施工扬尘防治应急响应
　　凭据本地当局颁布重传染气象预警响应等级，各有关单元要迅速响应，立即采取应对措施，加强防尘降尘工作力度，确保构筑施工扬尘防治应急响应100%执行到位。
　　五、工作部署
　。ㄒ唬┐凡渴鸾锥危2017年4月10日之前，各县市建设主管部门要结合本地域现实情况，造订构筑施工扬尘治理专项规划，部署各阶段工作工作，全面启动扬尘治理工作。
　。ǘ）落实措施阶段：2017年4月至10月，各县市建设主管部门领导、督促本辖区各方责任主体当真依照构筑施工扬尘治理工作的有关要求对施工现场进行自查自纠，全面落实项目扬尘防治措施。
　。ㄈ┎槌降冀锥危2017年6月至11月，各县市建设主管部门要结合日常监督、安全出产尺度化考评加强扬尘防治法律查抄，对发现扬尘防治措施未落实的项目，要责令其破产整改，对问题严重又拒不整改的项目要依法端庄处罚，并曝光项目和有关掌管人不良行为，确保构筑施工扬尘防治措施全面落实到位。州住建委将采取通例查抄、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，对各地扬尘治理情况进行督查查抄。
　。ㄋ模┎楹搜槭战锥危2017年11月底之前，各县市建设主管部门要对本地域专项行动发展情况进行全面总结分析，凭据查抄情况，钻延注造订拥有针对性、长效性的具体措施和法子，同时提出深刻发展专项行动的定见和建议，形成专项行动工作总结汇报，并于11月30日前报送至州安监站（联系电话0718-8463001），州住建委将此项工作责任指标纳入2017年安全出产责任指标查核重要内容。
　　六、有关要求
　。ㄒ唬┘忧孔橹ǖ。各县市建设主管部门要充分意识到做好当前大气传染防治和传染气象应对工作的重要性、紧迫性，立即行动，抓紧部署。要成立工作专班，造订构筑施工扬尘防治执行规划或细则，明确工作职责、工作步骤和工作要求，切实将构筑施工扬尘防治工作落实到位。
　。ǘ）严格监督法律。各县市建设主管部门要强化构筑施工扬尘防治工作的监督查抄，要成立举报监督、明查暗访工作机造，督促工程建设参建各方、构筑渣土运输企业、预拌混凝土出产企业落实构筑施工扬尘防治责任。对未推广扬尘防治责任的单元，依照有关划定予以端庄查处。情节严重的，依法依规进行处罚并认定上报构筑市场违法违规不良行为纪录，在社会媒体予以公开曝光，确保构筑施工扬尘防治措施100%落实到位。
　。ㄈ┟缆贝胧。各县市建设主管部门应结合《湖北省构筑工程雾霾气象应急响应和措置预案》及《恩施州城重传染气象应急预案（试行）》要求，造订构筑施工扬尘防治应急预案，做好特殊气象前提下施工扬尘应急处置工作。加强与本地环保、形象部门的沟通，及使仄握大气传染、形象信息。
　。ㄋ模┩贫躺┕。各构筑施工企业要不休提高施工组织科学性和施工工艺的精密化水平，积极推动构筑施工智慧工地建设，充分利用“互联网+”、云推算、大数据等思想为导向参加施工现场治理，成立远程视频监控系统，使用绿色环保施工技术、工艺和设备，节造构筑施工扬尘对大气造成的传染。
　。ㄎ澹┣炕楹肆司掷。各县市建设主管部门要加强辖区内治理督导和查抄查核，做到工作有部署、有查抄、有跟踪、有查核、有赏罚。要严格加强构筑施工扬尘防治工作日常监督查抄和年度查核，对工作凸起的，赐与传递赞美；对没有实现年度工作工作或问题凸起的地域，要进行问责，并将查核了局进行传递。