湖北省人民当局令　　第227号

　　《湖北省建设工程安全出产治理法子》已经2002年3月19日省人民当局常务会议审议通过,现予颁布,自2002年6月1日起执行。

　　省　长　张国光
　　二○○二年四月八日

　　第一章　总　则

　　第一条　为加强建设工程安全出产治理,
；と嗣裥悦聘话踩,凭据《中华人民共和国构筑法》、《湖北省构筑市场治理条例》蹬仔关司法、律例,结合本省现实,造订本法子。
　　第二条　凡在本省境内从事建设工程新建、改建、扩建施工和拆除活动的单元和幼我,必须遵守本法子。本法子所称建设工程是指各类房屋构筑及其从属设施的建造和与其配套的线路、管路、设备的装置项目以及市政工程项目。
　　第三条　建设工程安全出产必须对峙安全　　第一、预防为主的方针,尝试企业掌管、行业治理、国度监察、人民监督的治理体造。
　　第四条　建设单元、勘测单元、设计单元、施工单元、监理单元是建设工程安全出产的责任主体,在各自的业务领域内对建设工程的安全出产掌管,依法承担建设工程安全出产责任。
　　第五条　县级以上人民当局该当采取行政措施,防备特大建设安全变乱的发生,并为建设工程安全出产监督治理提供必要的工作经费。
　　第六条　县级以上人民当局建设行政主管部门掌管本行政区域内的建设工程安全出产治理工作。其具体工作由各级建设行政主管部门所属的建设工程安全监督治理机构承担。县级以上人民当局安全出产综合治理部门依法对建设工程安全出产治理工作进行领导与监督。

　　第二章　建设工程各方主体的安全出产责任

　　第七条　建设单元该当严格执行工程建设法式,选择拥有相应安全资格的施工企业承担工程施工工作。
　　第八条　建设单元在申请领取施工许可证前,应到本地建设工程安全监督治理机构解决安全监督手续。
　　第九条　建设单元应向建设工程参建各方提供施工现场区域内供水、排水、供电等地下管线的正确资料。并依照工程建设尺度定额的划定,在开工前拨付建设工程安全措施和施工现场一时设施用度。有特殊安全防护要求的工程,建设单元应凭据工程现实必要,在合同中另行约定其安全防护用度。
　　第十条　建设单元不得明示或暗示施工单元在不具备司法、律例和国度强造性尺度划定的安全保障前提下施工。也不得采办或强行指令施工单元采办、使用不切合安全、卫生尺度的构筑资料、安全防护用品、机械设备。
　　第十一条　涉及构筑主体和承重结构改观的装建工程,建设单元该当在施工前委托原设计单元或者拥有相应资质前提的设计单元提出设计规划,不然不得施工。
　　第十二条　勘测单元应向建设单元提供全面、正确的地质勘测汇报和有关资料。在进行勘测作业时,应采取有效措施
；ぷ饕等嗽钡陌踩。
　　第十三条　设计单元应依照工程建设强造性尺度进行设计,保障所设计工程的安全机能。设计单元该当思考施工安全和防护的必要,对涉及施工安全的重点部位和环节,该当在设计文件中注明。依照施工图设计文件施工不能保障构筑结构和作业人员安全的,施工单元应向建设、监理单元汇报,由原设计单元或者其他具备相应资质前提的设计单元批改设计;遇有重大批改的,由建设单元报原审查部门核准。
　　第十四条　施工单元应具备国度划定的安全出产资格前提,并按时参与年度资格查抄,经查抄合格后,方可在资质证书划定的领域内从事工程施工。从事建设工程施工现场起重设备装置、附着式起落脚手架搭设、爆破与拆除、脚手架搭设等专业施工,应获得建设行政主管部门宣告的专业承包或劳务承包资质证书,方可从事有关业务的施工。
　　第十五条　施工单元应成立健全安全出产责任造。施工企业的法定代表人是本单元安全出产的　　第一责任人,对本单元的安全出产负全面责任;项目经理是项目安全出产的　　第一责任人,对本项主张安全出产负全面责任。
　　第十六条　施工单元该当设立安全治理机构,依照划定建设与其出产规模相适应的、拥有工程系列技术职称的安全治理人员。施工单元该当尝试全员安全教育培训造度。未经安全出产培训教育或者培训教育不合格的,不得上岗作业。安全员和从事特殊工种的人员该当经省建设行政主管部门查核合格后持证上岗。
　　第十七条　施工单元必须为从事危险作业的职工解决意表中伤保险,支付保险费。
　　第十八条　施工单元应按国度颁布的有关安全出产司法、律例和尺度的要求,组织施工,保障建设工程安全措施和施工现场一时设施用度专款专用。施工组织设计中应有明确的安全出产措施,对于危险性较大的作业应假造专项安全施工组织设计。
　　第十九条　施工单元应成立健全安全出产查抄造度,加强对施工现场安全出产的查抄,督促作业人员遵守安全操作规程和技术尺度,发现并处置安全变乱隐患,实时造止和纠正违反施工安全技术规范、规程的行为。
　　第二十条　工程竣工前,施工单元应将施工现场安全情况的综合分析汇报和治理资料报送建设工程安全监督治理机构,进行综合评定。
　　第二十一条　施工现场发生安全变乱,施工单元应立即向本地建设工程安全监督治理机构汇报,并在24幼时内提交书面汇报。变乱发生后,施工单元该当严格
；け渎蚁殖,采取有效措施预防变乱扩大,必要移动现场物件时,该当做出标志并做好书面纪录,现场重要痕迹该当拍照或录像,妥善生活好有关物品。
　　第二十二条　监理单元应依法对建设工程执行安全监理,并承担相应的安全监理责任。施工安全监理当与工程的质量、工期和投资节造同步执行。
　　第二十三条　监理单元承接监理工作后,应凭据工程现实情况造订具体的安全监理打算。工程施工过程中,应采取有效的安全监控措施。监理工程师在执行监理过程中,发现存在重大变乱隐患的,该当立即要求施工单元歇工整改;施工单元对重大变乱隐患不及使佧改的,应立即向建设行政主管部门汇报。

　　第三章　建设工程施工现场治理

　　第二十四条　施工现场的安全治理由施工单元掌管,尝试施工总承包的工程项目,由总承包单元掌管,分包单元向总承包单元掌管,遵从总承包单元对施工现场的安全出产治理。总承包单元对分包单元造成的变乱承担连带责任,分包单元不遵从总承包单元的安全治理发滋变乱的,由分包单元承担重要责任。
　　第二十五条　施工现场的安全治理和安全措施必须切合《构筑施工安全查抄尺度》蹬仔关规范、尺度的要求。
　　第二十六条　施工现场应尝试封关治理。在施工的建(构)筑物应选取密目式安全网进行封关。施工现场的路路该当平坦、硬化、并有交通批示标志,危险地段应设置安全通路,并悬挂警示标志。施工中,不得使用竹质资料搭设脚手架,不得使用独杆吊等不切合国度尺度划定的机械设备。
　　第二十七条　施工现场应设置切合安全卫生要求的职工生涯设施、炊事和饮用水等,施工现场该当建设急救人员,设置必要的医疗和急救设施。
　　第二十八条　施工现场应设置切合尺度要求的消防设施;在容易发生火警的部位进行施工或者贮存和使用易燃、易爆器材时,应采取特殊的消防安全措施。
　　第二十九条　深基坑工程的施工规划应经相应级此外专家委员会审查核准后方可施工
；邮┕な庇ι柚煤侠戆踩行У牧俦叻阑ぁ⑴潘驮し懒诮怪物危险沉降等措施。
　　第三十条　施工现场一时用电应尝试三相五线(TN—S专用
；ち阆)、三级配电两级
；ぁ⒛┘犊叵洹耙换⒁徽ⅰ⒁宦⒁幌洹钡仍於。对施工现场表幼于安全距离的输电线路,应采取特殊的安全防护措施。供电部门应为施工单元执行防护措施提供必要的前提。
　　第三十一条　施工单元应成立安全技术档案治理造度。施工现场的各项安全技术资料应做到实时、齐全归档,并有专人治理。

　　第四章　建设工程安全出产的监督治理

　　第三十二条　各级建设行政主管部门该当成立和美满构筑安全出产监督治理系统,尝试安全出产责任造,确保安全出产。建设工程安全监督治理机构必须建设与本地工程量相当的拥有土建、电气和机械等相应专业知识的监督治理人员。
　　第三十三条　建设工程安全监督治理机构应依法对从事工程建设的单元和施工现场进行监督查抄,成立安全监督治理档案。并在工程竣工30日内,对工程施工全过程中的安全出产情况做出综合评定。综合评定了局作为施工单元安全资格和企业资质年检的重要凭据。
　　第三十四条　建设工程安全监督治理机构该当对施工单元使用的机械设备、安全防护用具及其他安全出产前提进行查抄,发现不能满足施工安全必要的,责令施工单元期限整改。
　　第三十五条　建设工程安全监督治理机构该当采取有效措施,监督施工单元为从事危险作业的人员解决意表中伤保险。
　　第三十六条　建设行政主管部门在接到重大变乱汇报后,应迅速依照有关划定组织发展变乱调查处置工作。并实时向同级人民当局安全出产综合治理部门传递变乱调查处置情况,接受同级安全出产综合治理部门的领导与监督。

　　第五章　司法责任　　

        第三十七条   建设单元有下列行为之一,造成重大变乱的,由项目地点地建设行政主管部门责令更正,并处违法所得3倍以下的？,但最高不得超过3万元,没有违法所得的,处以1万元以下？。(一)未按划定向施工单元提供建设工程安全措施和施工现场一时设施用度的;(二)施工安全前提不完整,强令施工单元施工的;(三)未按划定选择拥有相应安全资格的施工企业承担工程施工工作的。
　　第三十八条　施工单元有下列情景之一的,由项目地点地建设行政主管部门责令更正,并处1万元以下？。(一)未获得安全资格证书进行施工的;(二)未按本法子划定解决人身意表中伤保险的;(三)施工现场经安全查抄查核达不到《构筑施工安全查抄尺度》要求的。
　　第三十九条　施工现场出现下列情景之一的,由项目地点地建设行政主管部门责令施工单元、监理单元破产整顿,赐与降低资质等级直至撤除资质证书的处罚,并处1万元以下？。对负有直接责任的项目经理、安全员和特种作业人员等持证人员,降低资格等级或撤除资格证书。(一)发生四级及四级以上重大变乱的;(二)存在重大安全隐患拒不整改的;(三)发生四级以上重大变乱隐瞒不报的。
　　第四十条　当事人对具体行政行为不服的,能够依法申请复议或提告状讼,逾期不申请复议,也不向人民法院告状,又不推广具体行政行为的,由作出具体行政行为的机关申请人民法蕴煅目造执行。

　　第六章　附　则

　　第四十一条　本法子自2002年6月1日起执行。